Приватизация госкомпаний не спасет российский бюджет

10-05-2018

Надежды Минфина закрыть дыру в бюджете за счет приватизации крупнейших госкомпаний могут оказаться несбыточными, а ее главным итогом станет передача активов «нужным» собственникам.

Российский бюджет останется дефицитным еще как минимум три года, рассказал журналистам на брифинге после заседания комиссии по бюджетным проектировкам 28 июля министр финансов Алексей Кудрин. В 2011 году дефицит составит 3,6%, в 2012 году- 3,1% и в 2013 году- 2,9% ВВП. Такое положение вещей, по словам министра, обусловлено стремлением правительства «сохранить расходы на достаточно высоком уровне».На безопасности не экономим

В частности, расходы на оборону вырастут на 13,3%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность- на 8,8%. На 13,7% планируется увеличить финансирование образования, на 10,2%- здравоохранения, и на 11%- культуры и кинематографии.

Одновременно, по словам Кудрина, расходы на общегосударственные вопросы снизятся на 4,5%. Это должно произойти в первую очередь за счет сокращения числи чиновников на 20% к 1 апреля 2013 года.Российским чиновникам устроят первоапрельское сокращение

К 1 апреля 2013 года численность работников федеральных органов исполнительной власти должна быть сокращена на 20%. Правда, реально число чиновников не уменьшится- под сокращение пойдут пустующие вакансии и пенсионеры,- зато зарплаты у госслужащих вырастут: на меры материального стимулирования уже запланировано потратить более 20 млрд рублей.ПодробнеАлексей Кудрин также сообщил, что дефицит бюджета 2010 года может оказаться ниже запланированных 5,4% на «одну-две-три десятые» процента. «Чуть больше будет доходов»,- объяснил чиновник, пообещав представить более точный прогноз в августе

Накануне заседания комиссии Кудрин заявлял, что выйти на бездефицитный бюджет удастся только к 2015 году, а бюджетные источники 2010 года будут даже ниже, чем в кризисном 2009 году. Что заставило его пересмотреть этот прогноз, министр не объяснил.Доходные места

Одновременно с утверждением ключевых параметров бюджета на ближайшие три года бюджетная комиссия одобрила план привлечения дополнительных доходов. Как сообщил Алексей Кудрин, уже принято решение об индексации НДПИ на газ с 2011 года и НДПИ на нефть- с 2012 года. Налог на добычу газа повысится на 61% с 1 января 2011 года, а затем будет индексироваться с соответствии с плановой инфляцией. Это позволит в следующем году привлечь в бюджет 51,3 млрд рублей, в 2012 году- 60,4 млрд рублей и в 2013-69,1 млрд рублей.

НДПИ на нефть будет повышен на 6,5% в 2012 году и еще на 5,4%- в 2013 году. Эта мера принесет в бюджет 146 млрд рублей за два года. Кроме того, планируется повысить таможенные пошлины и акцизы, а также довести уровень дивидендных выплат госкомпаний до 16-18%.

Однако главным источником допдоходов призвана стать приватизация госкомпаний, которая за три года должна принести в бюджет около 1 трлн рублей. Как сообщил журналистам директор департамента имущественных отношений Минэкономразвития Алексей Уваров, перечень из 11 компаний уже согласован с Минфином.

По итогам согласований исходный список претерпел заметные изменения. Ранее сообщалось, что Минфин предлагает за три следующих года продать частным инвесторам:
24,16% «Роснефти» (сейчас государству принадлежит 75,16%), 27,10% «Транснефти» (78,1%), 25% минус одна акция ОАО РЖД (100%), 28,11% ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС» (79,11%), 9,38% «РусГидро» (60,38%), 25% минус одна акция «Совкомфлота» (100%), 49% Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК, 100%), 24,5% Внешторгбанка (85,5%), 9,3% Сбербанка (60,3% акций) и 49% Россельхозбанка (100%).

Из итогового варианта полностью выпали АИЖК и РЖД. Как объяснил Алексей Уваров, РЖД «еще до конца не исполнили свою роль инструмента инфраструктурной реформы», а АИЖК- вообще «чистый институт развития», и продавать его «коммерческого смысла не имеет».